Focus : Pologne

Les questions de société, l'indépendance de la presse et de la Justice sont au coeur de la politique de Varsovie qui cherche à utiliser le populisme d'une partie de sa population, catholique et conservatrice, contre une majorité de Polonais pro-Europe. Un "Polexit" n'est pas probablement pour demain, mais ces conflits affaiblissent néanmoins d'Europe.

Le vieillissement de la population européenne, et les craintes face aux vagues migratoires, imposent une plus grande facilité de migration pour les travailleurs hautement qualifiés. De nombreuses filiales en Europe peinent à renouveler  leur masse salariale. L'Union européenne vient de faciliter l'accès à la carte bleue.

Personne ne pouvait se douter que l'ex-commissaire européen, héros des négociations du Brexit, en viendrait à critiquer l'autorité européenne sur le sujet migratoire, au moment où l'Europe fait face à la contestation de la Hongrie de la Pologne sur ces sujets.

Les pays développés ont fait d'importantes réserves, au détriment des pays à faible revenu qui manquent de vaccins. D'un côté, des surplus de stocks, de l'autre côté, comme en Afrique, une mauvaise gestion de l'acheminement des lots qui sont périmés avant même d'être administrés. Et cette tendance pourrait s'aggraver avec les prochains mois.

Malgré les pressions, l'Europe tarde à faire fléchir la Pologne et la Hongrie, qui ne respectent par l'état de droit et certaines valeurs européennes. Et, avec la crise en Afghanistan, l'urgence est à la défense de l'Europe face aux risques migratoires et l'accueil des réfugiés. Sujet qui concerne, de fait, les pays de l'Est du continent.

Pour l'instant, les anciens pays communistes profitent d'un été sans quatrième vague. Mais cette dernière pourrait très bien s'y développer dans quelques semaines, en retard par rapport à l'Europe de l'Ouest très touchée.

Les Jeux Olympiques sont aussi une vitrine pour s'opposer au racisme et à l'homophobie dans le sport. Les athlètes LGBT prennent des risques en s'exprimant sur ces sujets, s'exposant à une disqualification, mais l'opposition à l'homophobie d'Etat, en Hongrie et en Pologne, prend de nouvelles formes.

Cette nouvelle instance, placée au-dessus des Etats membres, comble un important vide juridique. Auparavant, seules les autorités nationales pouvaient enquêter sur les fraudes et les détournements de fonds, ce qui limitait la lutte contre la criminalité financière transfrontalière.

Pour des raisons historiques, l'Europe ne parvient pas à influencer le conflit entre Israël et la Palestine. Le cessez-le-feu qui vient d'être signé peut être mis  au crédit du président américain Joe Biden, lui-même lié en tant que principal soutien à une très grande prudence tant la région est explosive.

La confusion autour du vaccin AstraZeneca désempare la stratégie européenne de vaccination et désoriente une opinion publique de plus en plus septique face à la coordination des pays européens, qui se préparent à un risque de troisième vague, prévu pour les fêtes de Pâques.

L'europe veut faire pression sur les pays qui se montrent réticents à l'accueil des LGBT et aux réformes communautaires. Mais le recours de la Pologne et de la Hongrie devant la Cour de Justice de l'union européenne leur permettra de gagner du temps afin de préserver, pour l'instant, leur accès aux subventions de l'UE.

Les inégalités entre femmes et hommes, en particulier salariales, ont été accentuées par la pandémie, mais c'est surtout l'influence du mouvement #metoo, contre les féminicides et  violences faites aux femmes, qui a marqué cette journée internationale des droits des femmes.

La tension monte entre l'Europe et la Russie avec de nouvelles expulsions de diplomates alors que les arrestations de manifestants pro-Navalny se multiplient. Les européens peinent à s'unifier face à Moscou, qui se trouve en position de force.

Le scandale de la "partouze de Bruxelles" illustre l'hypocrisie de la Hongrie sur les droits LGBT, et la Pologne est montrée du doigt par le Conseil de l'Europe sur le même sujet. Le bras de fer entre l'UE et ces deux pays concernant le mécanisme qui conditionne le versement des fonds européens au respect de l'Etat de droit pourrait en bénéficier.

Au-delà du chantage politique de ces deux pays, le plan de relance illustre l'absence de coordination européenne face à la pandémie et la montée des populismes à l'Est. Les principes fondamentaux de l'Etat de droit sont au centre de ce bras de fer.

Les discriminations fondées sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre se sont accrues dans l'UE depuis une dizaine d'années et certains pays, comme la Pologne, se lancent dans une chasse aux personnes LGBT. L'Europe voudrait conditionner certaines aides à une meilleure tolérance afin d'uniformiser les droits des minorités sur le continent.

Comme en Chine, le Covid-19 se transmet aussi via les élevages, les chats sauvages ou d'autres animaux. Ce passage de l'animal à l'humain et vice-versa entraîne des mutations qui pourraient réduire l'efficacité des nouveaux vaccins. Et relance la crainte d'une épidémie de grippe aviaire sur le continent.

Le populisme, qui se caractérise par la méfiance des couches populaires envers les élites, a subi un tassement surprenant au cours de l'année, sûrement face à la peur de l'épidémie de Covid-19 et grâce à un sentiment d'union nationale dans de nombreux pays. Mais la seconde vague pourrait relancer la dynamique des partis d'extrême droite avec une nouvelle détérioration de la situation économique et sociale.

Longtemps sujet à controverse et hésitations, la deuxième vague est désormais là. Les mesures de couvre-feu se multiplient en Europe et les incertitudes restent entières en ce qui concerne la distribution des prochains candidats vaccin, prévus, dans le meilleur des cas, pour le début de l'année prochaine.

Les Français ont l'impression que leur niveau de vie régresse, ce sentiment s'aggrave avec la prise de conscience environnementale et les consommateurs considèrent que ce sera pire pour les générations futures. Enfin, l'écart entre les plus pauvres et les plus riches ne cesse de progresser et nourrit un sentiment d'inquiétude et de contestation.